在聯(lián)合國(guó)國(guó)際海事組織（IMO）海洋環(huán)境保護(hù)委員會(huì)（MEPC）第83次會(huì)議進(jìn)入關(guān)鍵階段，試圖在本週末前敲定減排政策之際，美國(guó)特朗普政府突然宣佈退出相關(guān)談判，並警告稱(chēng)若有國(guó)家對(duì)美籍船舶徵收碳排放費(fèi)用，將考慮採(cǎi)取反制手段。

這一決定通過(guò)一份外交照會(huì)傳達(dá)給IMO其他成員國(guó)。照會(huì)中明確表示，美國(guó)不會(huì)接受任何“對(duì)美國(guó)或其國(guó)民利益造成過(guò)度或不公負(fù)擔(dān)的國(guó)際環(huán)境協(xié)議”。特朗普政府強(qiáng)調(diào)：“我們並非無(wú)視對(duì)自然環(huán)境的威脅，但總統(tǒng)承諾要讓美國(guó)重回‘能源主導(dǎo)地位’。”

IMO目前正就“經(jīng)濟(jì)手段”進(jìn)行談判，包括為溫室氣體排放設(shè)定價(jià)格機(jī)制，以及逐步收緊的燃料標(biāo)準(zhǔn)，旨在推進(jìn)航運(yùn)業(yè)去碳化。然而，美國(guó)明確表態(tài)反對(duì)任何形式的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)或懲罰措施，稱(chēng)其將對(duì)航運(yùn)業(yè)帶來(lái)沉重負(fù)擔(dān)，並可能在全球範(fàn)圍內(nèi)推高通脹。

美方的照會(huì)還抨擊IMO提出的“2050年前實(shí)現(xiàn)淨(jìng)零排放”目標(biāo)，稱(chēng)該目標(biāo)依賴(lài)“昂貴且未經(jīng)驗(yàn)證的替代燃料”，不切實(shí)際，代價(jià)高昂。

更具爭(zhēng)議的是，美國(guó)強(qiáng)烈反對(duì)談判中涉及的“公平轉(zhuǎn)型”議題，尤其是基於國(guó)家發(fā)展階段的差異化對(duì)待機(jī)制，認(rèn)為這與IMO一貫堅(jiān)持的“非歧視”和“不予優(yōu)惠待遇”法律原則相悖。美方直言，這些舉措本質(zhì)上是“打著環(huán)保旗號(hào)進(jìn)行全球財(cái)富再分配”。

在這場(chǎng)有關(guān)航運(yùn)脫碳的全球博弈中，美國(guó)的強(qiáng)硬立場(chǎng)無(wú)疑為談判蒙上陰影。雖然早有觀察人士預(yù)警特朗普政府可能試圖讓美國(guó)游離於全球氣候框架之外，但此次以“退群”與“威脅”雙管齊下，仍令外界感到震驚。

隨著IMO談判進(jìn)入關(guān)鍵期，這封“硬核”照會(huì)無(wú)疑在成員國(guó)間引發(fā)震動(dòng)，航運(yùn)業(yè)的未來(lái)減碳路徑也因此更加撲朔迷離。

來(lái)源：海運(yùn)圈聚焦